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Le
27 mai 2009 :
(13:00
Unit� Naziunale,
www.unita-naziunale.org - Corse - Lutte internationale)
(Tahitipresse) - Les
repr�sentants si�geant � l'assembl�e de Polyn�sie ont adopt�, mardi,
deux lois du pays destin�es � prot�ger l'emploi local. Une dur�e de
r�sidence de cinq ans en Polyn�sie sera d�sormais exig�e aux
demandeurs d'emploi pour que ceux-ci puissent entrer dans le cadre
de ces mesures. Les deux textes, qui concernent la fonction publique
et le secteur priv�, pr�voient que les "r�sidents" polyn�siens,
c'est � dire les personnes pouvant b�n�ficier de cette facilit�
d'acc�s � l'emploi, seront les individus pouvant justifier d'au
moins cinq ann�es de r�sidence en Polyn�sie. Les textes concerneront
�galement les conjoints de ceux-ci, apr�s avoir fait la preuve de
deux ans de mariage ou de concubinage.
Toutefois, pr�cisent les
documents, "les p�riodes pass�es en dehors de la Polyn�sie fran�aise
pour accomplir le service national, pour suivre une formation ou
pour des raisons familiales, professionnelles ou m�dicales ne sont
pas (�) une cause d'interruption ou de suspension de ce d�lai".
Dans la pratique, un grand
nombre de cadres d'emplois de la fonction publique sont concern�s
par la mesure, de la cat�gorie D � la cat�gorie A (except�s ceux de
la fili�re sant� et recherche).
Un double concours devrait
donc voir le jour. Le premier sera ouvert aux "r�sidents" et
concernera 95% des postes � pourvoir. Les 5% restants feront l'objet
d'un second concours destin�, celui-l�, aux "non-r�sidents".
Des "offres d'emploi
soumises � condition de r�sidence'"
Dans le secteur priv�, "une
liste des activit�s professionnelles" concern�es par ces mesures
sera ult�rieurement arr�t�e en conseil des ministres.
Les employeurs auront donc
"l'obligation" de "d�poser toute offre d'emploi" aupr�s du SEFI (le
p�le emploi polyn�sien) "et de la maintenir durant un d�lai d'un
mois". Ils devront en outre "faire figurer de mani�re lisible la
mention: 'offre d'emploi soumise � condition de r�sidence'".
En cas de manquement � ces
r�gles, l'employeur se verra infliger une amende pouvant atteindre
180 000 Fcfp (environ 1500 euros). Si ce dernier d�cidait
d'embaucher tout de m�me un "non-r�sident", il ne pourrait alors
b�n�ficier, pour le salari� concern�, que "des aides publiques �
l'emploi et � la formation professionnelle".
Le Tahoera'a souhaitait 10
ans de r�sidence
Bien que l'esprit du texte ait
obtenu un quasi-consensus au sein de l'h�micycle, plusieurs points
de discorde sont toutefois apparus.
En premier lieu, le Tahoera'a de Gaston Flosse a souhait� rallonger
la p�riode de r�sidence � 10 ans, amendement finalement rejet�.
Plusieurs �lus de l'UPLD d'Oscar Temaru �taient pourtant favorables
� un tel d�lai mais compte tenu de l'alliance du parti
ind�pendantiste avec diverses formations autonomistes, une p�riode
de 5 ans � finalement �t� arr�t�e. Il aura tout de m�me fallu que le
pr�sident de Polyn�sie rappelle � l'ordre ses troupes pour que
celles-ci parlent d'une seule voix.
La filiation pas prise en
compte
Autre interrogation formul�e
par plusieurs repr�sentants : celle de la non prise en compte de la
filiation. Ainsi, un enfant de parents polyn�siens n� en m�tropole
et n'ayant jamais v�cu en Polyn�sie ne pourra obtenir un statut de
"r�sident" qu'apr�s avoir pass� cinq ann�es sur place. Une
disposition jug�e "regrettable" par le vice-pr�sident du parti
orange, �douard Fritch.
"Ce sont les limites de la loi
statutaire (�) Il faudrait s'affranchir de la constitution
fran�aise", lui a r�pondu le ministre de l'Emploi, Pierre Fr�bault,
la R�publique privil�giant en effet le droit du sol au droit du
sang.
Quoi qu'il en soit, les �lus
se sont f�licit�s de l'adoption de ces textes, un "accouchement" qui
aura �t� "long", les deux projets de loi �tant � l'�tude depuis cinq
ans.
Bien que ces mesures r�duisent
les champs d'emplois ouverts aux "non-r�sidents", Pierre Fr�bault a
n�anmoins tenu � indiquer que la Polyn�sie ne souhaitait pas vivre
"en autarcie", ni se "fermer au monde". "L'emploi ne sera jamais
interdit", a argu� le ministre qui voit tout de m�me dans ces
avanc�es "le premier pas vers" une "citoyennet�".
Assembl�e
Polyn�sie Rapport sur la priorit� a l'emploi local dans
l'administration
Assembl�e
Polyn�sie Rapport sur la priorit� a l'emploi local dans le secteur
priv�
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Unit� Naziunale, Archives du site.
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